城乡携手发展 教育优质均衡（在一线）

　　城乡教育如何实现优质均衡、一体化发展？湖北省当阳市以“教联体”作答，以强带弱，以城带乡，推动教联体内各校共享资源、携手发展。

　　“我们先创设场景，讲述古代牧羊人数羊的故事，引导学生思考数字的来历。再鼓励学生动手试一试，体会用数字计数的抽象过程。”在当阳市实验小学教联体长坂校区“磨课”现场，主备课教师欧琼芳站在讲台前，热情分享自己的教案设计。

　　讲台下，4名教师认真观摩，时不时低头做笔记。讲台一旁的电子屏幕里，来自当阳市实验小学教联体环南校区、航空校区，以及远在农村的窑湾小学、半月小学、龙台小学的数学教师们正同步观看，并通过教学一体机实时互动。

　　这正是当阳市推进教联体建设的一个缩影。目前，当阳市已实现义务教育阶段教联体全覆盖，40所中小学共组成了9个教联体，优质中小学与农村学校、薄弱学校、新建学校携手成长，探索破解“城镇挤、农村弱”“择校热”等难题。

　　“在顶层设计方面，我们摸索出了一校制直管、大校制统管、学监制联管的教联体建设模式。”当阳市教育局党组成员、副局长金新宇介绍，城区中小学以强弱搭配、就近组合纳入教联体“一校制”集团化办学管理，各农村中小学以城乡搭配、大小组合纳入教联体“大校制”捆绑发展，10个镇（街道）设立片区学监实现“学监制”共治。

　　优化区域教育资源配置，师资流动是基础。一方面，当阳市深入实施教师“县管校聘”改革，推进校长教师交流轮岗，强化教师聘用管理。另一方面，公开遴选教联体学校校长，负责教联体具体业务；鼓励教联体内教师打破“校园围墙”，进行结对帮扶。

　　“轮岗交流并不是走过场，而是要直接到成员校去任教。”当阳市实验小学教联体党总支书记田春雷说，“我现在既在长坂校区办公，也在环南校区任道德与法治老师。”近3年，当阳市实验小学教联体各学校之间，教师交流达到50余人次，占学校教师总数的30%以上。

　　教联体要实现长远发展，考核评价是关键。当阳市打破以往对单个学校的考核办法，转而对教联体进行整体评价，各成员校师生绩效考核、年度考核、学业水平监测等联评联用。教联体成员校的发展情况成为教联体总负责人和核心校法人绩效考核的重要内容。

　　对个人而言，教联体的评价结果是职称评聘优选、绩效分配优酬、评先表模优厚、选拔任用优先的重要依据，“人人要交流”成为当地教师的共识。当阳市玉阳中学教联体校长席强说：“每学期我们都要召开教联体教师大会，探讨教联体建设过程中的经验、问题和需求，大家合力补短板、扬优势、促成长。”

　　智慧教室，同步课堂，专递课堂，线上研训……当阳市充分发挥信息技术在优质资源共建共享中的积极作用，为教联体各学校插上数字化的翅膀，实现教师跨校区线上研讨、城乡学校学生共上一堂课，推动教学资源在“云端”共建共享。

　　金新宇表示，教联体建设的目标就是要实现治理共融共生、队伍共谋共优、资源共建共享、质量共测共评、安全共谋共治、成果共促共进，最终推进义务教育优质均衡发展。

　　数据显示，今年秋季学期开学，当阳市实验小学教联体内的薄弱校和新校区回流学生达1175人，玉阳中学教联体内的玉阳中学熊家山校区办学规模由21个班增长到32个班……以教联体为抓手，让更多孩子在家门口上好学，是当阳市办好人民满意的教育的切入点，也是落脚点。

　　《 人民日报 》（ 2023年12月17日 05 版）