对于那些寄希望于通过手提箱将赃款运至加拿大多伦多或者温哥华的中国逃犯而言,好日子不多了。
新华社发布的消息显示,为打击国际有组织犯罪,中国和加拿大两国政府已经完成了针对返还财物和分享被没收资产协定的谈判。加拿大由此成为第一个与中国就被没收财产分享事宜达成协议的国家。据悉,该协议目前处于草签阶段,不过一旦正式签署,就意味着如果一名逃犯把非法资产从一个缔约国转移到另一个缔约国,那么作为资产来源的缔约国能够追回这些资产。
加拿大外长约翰·贝尔德(John Baird)在此前的新闻发布会上表示,“加拿大将不再是赃物赃款的天堂。”同时,贝尔德还强调,中加双方将致力于就被盗物资归原主进行合作,无论物资的所有者是中国人还是加拿大人。
贝尔德于7月4日来华正式访问。其间,中国外交部长王毅会见了贝尔德。据贝尔德介绍,“中加双方将在今后共同加大合作力度,加强对包括走私、偷渡、跨境犯罪问题在内的打击力度。”贝尔德表示,“我们希望能确保中国和加拿大罪犯无法利用中加两国之间的途径将他们的资产进行转移。”同时,该协议的达成标志着中加双边关系正不断迈向成熟。
中国央行在2011年的一份报告显示,加拿大是中国腐败高官外逃的首选地。根据报告,自20世纪90年代中期以来,约有1.8万名贪腐官员以及国有企业涉腐员工逃往加拿大,共带走约1230亿美元。
值得关注的是,无论合法还是非法资产,中国人总喜欢将其财富打包送至加拿大,其中带着装满现金的手提箱不远万里、飞赴加拿大的大有人在。加拿大边境服务局提供的信息显示,自2011年4月至2012年6月期间,多伦多和温哥华机场就截获来自中国入境者约1300万美元的未申报资金。
加拿大之所以被视为中国经济罪犯的栖身地,很大一部分原因在于,加拿大所在的北美地区与中国之间尚未有引渡协议。目前,未与中国签订引渡协议的国家不在少数。
尽管如此,目前包括赖昌星在内的多名遭到中国政府起诉的贪腐官员已从加拿大返回中国。援引新华社的报道,持久的法律战以及必要的资金来源通常是这些逃犯继续潜逃时必须面对的现状。因此,切断资金来源成为限制这些逃犯海外生存的一个可行措施。
国际非营利机构全球金融诚信组织(Global Financial Integrity)的研究表明,2005~2011年期间,约有2.83万亿美元从中国非法流出。因此,这一现状成为了中国政府近年来不遗余力追捕贪官并追回其贪腐财产的主要动因。目前,中国政府已与包括西班牙、葡萄牙、澳大利亚、法国在内的一些发达国家签署引渡协议,避免这些发达国家成为贪腐官员的藏身地。不过,美国尚不在这些国家行列。
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